社平工资口径变化后,缴费基数有多大变化?退休养老金如何计算?

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2019年社会平均工资变全口径是这么一回事:根据2019年《降低社会保险费率综合实施方案》,全国社会保险缴费基数,改为上年度全口径城镇就业人员平均工资核定上下限。

其实本来社会平均工资口径就有很多种。比如城镇非私营单位在岗职工社会平均工资、城镇私营单位在岗职工社会平均工资、城镇非私营单位就业人员社会平均工资、城镇私营单位就业人员社会平均工资、全口径城镇单位就业人员社会平均工资、全口径城镇单位在岗职工平均工资等等。比如2018年青岛市社会平均工资的这6个值分别是7570元、7461元、4336元4332元、5733元和5683元。

社平工资口径变化后,缴费基数有多大变化?退休养老金如何计算? 保险 第1张


这一次实际上是国家统一了社会保险缴费基数的口径,过去各地的缴费基数口径并不统一。多数地方是根据城镇非私营单位在岗职工社会平均工资计算的。

北京市情况比较特殊,2018年公布的社平缴费基数是8467元,并以此作为养老金计算基数的社平工资,但是并不是任何一个社平工资的统计数值。2019年北京市公布的临时性养老金待遇计算社会平均工资是9262元。

北京市2018年的城镇非私营单位就业人员社会平均工资是12147元,而私营单位社会平均工资是6409元,全口径城镇就业人员社会平均工资是7855元。因此,2018年的社平缴费基数就按照7855元核定。

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像上海市全口径社会平均工资是8211元,而原先制定的2019年社平缴费基数只有7832元,上海市是拼命将社平工资往下压。所以,这一次全国统一社保缴费基数的计算口径,也是非常了不起的养老保险全国统筹的重要推进一步。

这种情况下会产生一种缴费基数和养老金待遇计算社平工资的差额,这就已经偏离了我们设计养老保险金制度时的初衷。为了解决这一问题,国家明确要制定基本养老金计划办法的过渡措施,确保退休人员待遇水平平稳衔接。

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但是我们的养老金计算方式,还是原先的计算方式,没有发生任何改变。这是有2005年国发38号文件确定的,现在我们缴纳养老保险,产生基础养老金和个人账户养老金两部分待遇,这两部分养老金的计算公式是全国统一的。北京市对于1998年6月30日之前参保的退休人员发放过渡性养老金,过渡性养老金的过度系数是1%,全国普遍在1%~1.4%之间。

社平工资口径变化后,缴费基数有多大变化?退休养老金如何计算? 保险 第4张


举个例子:

如果35年平均缴费指数是1,个人账户累计10万元,60岁北京退休养老金能领多少呢?

基础养老金等于35%的退休上年度社会平均工资,目前的临时计算平均工资是9262元,这样基础养老金就是3241.7元。

个人账户养老金等于10万元除以139个月,每月719.4元。

过渡性养老金,如果在1998年6月之前存在14年缴费年限,这样不管实际缴费指数还是视同缴费指数都是1,也就可以额外领取14%的退休上年度社会平均工资1296.7元。

三项待遇合计为5437.8元。这属于相当不错的养老金待遇了,北京市2018年社会平均养老金只有4157元。如果缴费指数比较低,养老金待遇水平也会降低。

不过,大家记住这始终是临时性过渡性的养老金计算方法,等真正的养老金计算过渡性措施出台以后,养老金会慢慢理顺的。

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